在甘肃这样的山区，农民工工资发放问题一直是一个棘手的社会问题。这一问题不仅关系到农民工的切身利益，也影响着社会的和谐稳定。本文将从甘肃山区农民工工资发放的难题入手，分析其背后的原因，并提出相应的应对策略。
一、甘肃山区农民工工资发放难题的成因
1. 法律法规不完善
尽管国家已经出台了一系列保障农民工权益的法律法规，但在甘肃山区，这些法律法规的实施并不理想。一方面，部分地方政府和用人单位对法律法规的宣传力度不够，导致农民工对自身权益的认知不足；另一方面，法律法规的执行力度不够，一些用人单位存在拖欠工资、克扣工资等现象。
2. 劳动合同签订不规范
在甘肃山区，部分用人单位与农民工签订的劳动合同不规范，存在劳动合同不签订、劳动合同内容不完整、劳动合同条款不明确等问题。这使得农民工在维权时缺乏法律依据。
3. 人力资源市场信息不对称
甘肃山区农民工大多从事建筑业、制造业等行业，这些行业往往属于劳动密集型行业，农民工在求职过程中面临着信息不对称的问题。用人单位对农民工的了解有限，而农民工对用人单位的了解也不够，这导致了双方在工资待遇、工作环境等方面的矛盾。
4. 文化素质偏低
甘肃山区农民工的文化素质普遍偏低，这导致了他们在维权过程中缺乏有效的沟通能力和法律意识。在遇到工资发放问题时，他们往往选择忍气吞声，或者采取过激手段，这不利于问题的解决。
二、应对策略
1. 完善法律法规，加强执法力度
政府应进一步完善保障农民工权益的法律法规，加强对法律法规的宣传力度，提高农民工的法律意识。同时，要加大对拖欠工资、克扣工资等违法行为的打击力度，确保农民工的合法权益得到保障。
2. 规范劳动合同签订，明确双方权益
用人单位与农民工签订劳动合同时，要确保合同内容完整、条款明确。政府相关部门要加强对劳动合同签订的监管，对违反规定的行为进行处罚，确保农民工的合法权益。
3. 构建人力资源市场信息平台，提高信息透明度
政府应构建人力资源市场信息平台，为农民工提供求职信息、工资待遇、工作环境等方面的信息，减少信息不对称。同时，鼓励用人单位在平台上发布招聘信息，提高招聘效率。
4. 加强农民工培训，提高文化素质和维权意识
政府和社会各界要加大对农民工的培训力度，提高他们的文化素质和维权意识。通过培训，让农民工掌握基本的法律知识，学会运用法律武器维护自身权益。
5. 建立农民工工资支付保障机制
政府可以设立农民工工资支付保障基金，对工资拖欠、克扣等问题进行预防和处理。同时，建立健全农民工工资支付预警机制，对可能出现的问题进行提前干预。
总之，解决甘肃山区农民工工资发放难题需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有通过不断完善法律法规、加强执法力度、提高信息透明度、加强农民工培训等多方面的措施，才能从根本上解决这一问题，让农民工在阳光下享有劳动权益。