在面对不退彩礼的问题时，可以采取以下步骤来报警和协商解决：
一、报警处理
1. 收集证据
在报警之前，首先需要收集相关证据，如彩礼的支付凭证、双方的沟通记录、亲朋好友的证言等。这些证据将有助于证明彩礼的存在以及不退彩礼的事实。
2. 选择报警机关
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，应当向彩礼支付地或者彩礼接收地的公安机关报案。
3. 准备报警材料
准备好身份证、户口本、证据材料等，并按照要求填写《刑事案件立案报告书》。
4. 报警
前往公安机关，向接待人员说明情况，提交报警材料。公安机关会对报案进行审查，决定是否立案。
5. 立案调查
如果公安机关决定立案，将会对案件进行调查。在此过程中，你可能需要配合公安机关提供更多信息。
6. 法律程序
如果调查结果显示存在违法行为，公安机关将依法进行处罚。如果涉及刑事犯罪，可能会追究刑事责任。
二、协商解决
1. 和解尝试
在报警之前，可以尝试与对方进行和解。可以寻求双方共同信任的第三方进行调解，如亲戚、朋友或者社区调解委员会。
2. 协商内容
在协商过程中，可以就彩礼的退还金额、方式等问题进行讨论，争取达成一致。
3. 签订协议
如果双方达成一致，可以签订书面协议，明确双方的权利和义务。
4. 协议效力
签订的协议具有法律效力，双方应当遵守。如果一方违反协议，另一方可以依法维权。
三、法律途径
如果报警和协商都无法解决问题，可以考虑以下法律途径：
1. 民事诉讼
可以向人民法院提起民事诉讼，要求退还彩礼。在诉讼过程中，需要提供相关证据。
2. 行政诉讼
如果认为行政机关在处理彩礼退还问题上有违法行为，可以向人民法院提起行政诉讼。
3. 法律援助
如果经济困难，可以申请法律援助，由法律援助机构指派律师提供帮助。
四、注意事项
1. 法律依据
在处理彩礼问题时，要了解相关法律法规，如《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国合同法》等。
2. 维护权益
在维权过程中，要维护自己的合法权益，不要采取过激行为。
3. 专业咨询
如果遇到复杂情况，可以咨询专业律师，获取更详细的法律建议。
通过以上步骤，你可以有效地应对不退彩礼的问题，维护自己的合法权益。记住，在处理这类问题时，保持冷静和理智，依法行事是最重要的。